中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)章程
(1999年5月26日制定,2004年7月25日修訂,2010年6月19日修訂,2014年8月17日修訂,2019年5月21日再次修訂。)
第一章 總 則
第一條 本協(xié)會(huì)名稱為中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)(以下稱協(xié)會(huì)),簡(jiǎn)稱中估協(xié);英文名稱為China Real Estate Valuers and Agents Association,縮寫為CREVA。
第二條 協(xié)會(huì)是由具有土地估價(jià)資格、土地登記代理資格及從事或研究土地估價(jià)、登記代理工作的組織和個(gè)人自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會(huì)組織。
協(xié)會(huì)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
第三條 協(xié)會(huì)的宗旨是:聯(lián)合全國土地估價(jià)、登記代理組織和人員,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),開展自律管理;堅(jiān)持自然資源“兩統(tǒng)一”理念,以土地集約節(jié)約利用為前提,參與制訂行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,指引行業(yè)發(fā)展;引導(dǎo)從業(yè)人員遵循執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)行專業(yè)守則和土地估價(jià)、登記代理規(guī)范,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;促進(jìn)土地估價(jià)師、土地登記代理人專門知識(shí)及專長技能的發(fā)展和提升;保障從業(yè)人員獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè),發(fā)揮政府、社會(huì)與會(huì)員之間的橋梁、紐帶作用,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,維護(hù)土地估價(jià)師、土地登記代理人的專業(yè)特點(diǎn)、地位及利益;促進(jìn)行業(yè)交流;調(diào)解執(zhí)業(yè)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議;維護(hù)國家、企業(yè)和個(gè)人在土地方面的權(quán)益,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù);堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,為生態(tài)文明、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。
協(xié)會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。
第四條 協(xié)會(huì)接受業(yè)務(wù)主管單位自然資源部和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 協(xié)會(huì)的住所設(shè)在:北京市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)制定、實(shí)施土地估價(jià)、登記代理行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則,建立各項(xiàng)自律制度,形成完善有效的行業(yè)自律性約束機(jī)制;
(二)經(jīng)政府有關(guān)部門授權(quán),承擔(dān)土地評(píng)估、登記代理中介機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定,以中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊(cè)、土地估價(jià)師和土地登記代理人執(zhí)業(yè)登記的方式實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入,實(shí)施行業(yè)自律管理;
(三)負(fù)責(zé)會(huì)員的管理及組織聯(lián)絡(luò),維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,反映會(huì)員的意見和要求,維護(hù)行業(yè)利益,提升行業(yè)地位,保障土地估價(jià)師、土地登記代理人依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利,代表會(huì)員向有關(guān)部門反映訴求;
(四)組織土地估價(jià)、登記代理理論、方法和政策的研究與交流,制定土地估價(jià)和登記代理專業(yè)技術(shù)指南,為會(huì)員提供專業(yè)技術(shù)支持和信息服務(wù),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,向社會(huì)提供專業(yè)咨詢服務(wù),提升行業(yè)的整體技術(shù)水平和綜合服務(wù)能力;
(五)經(jīng)政府有關(guān)部門授權(quán),組織實(shí)施土地估價(jià)師資格考試和實(shí)踐考核工作;協(xié)助業(yè)務(wù)主管單位組織實(shí)施全國土地登記代理人資格考試;
(六)根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》要求協(xié)同業(yè)務(wù)主管單位開展對(duì)土地評(píng)估、登記代理中介機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并按有關(guān)程序?qū)`反土地估價(jià)、登記代理行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則的協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行相應(yīng)處理或處罰;
(七)受理土地估價(jià)、登記代理業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生糾紛的調(diào)解;
(八)建立土地估價(jià)師和土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)、土地登記代理人和登記代理中介機(jī)構(gòu)信用檔案;
(九)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,編輯印發(fā)土地估價(jià)、登記代理書刊、資料,開展與國內(nèi)外各相關(guān)組織的合作、交流與宣傳工作;
(十)接受業(yè)務(wù)主管單位委托的符合本協(xié)會(huì)宗旨的其他工作;
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。
第三章 會(huì) 員
第七條 協(xié)會(huì)會(huì)員分為個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員。
第八條 申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)的組織或個(gè)人應(yīng)具備下列條件:
(一)從事土地估價(jià)、登記代理相關(guān)工作、研究的組織或個(gè)人;
(二)擁護(hù)協(xié)會(huì)的章程;
(三)有加入?yún)f(xié)會(huì)的意愿;
(四)遵守國家法律、法規(guī)。
第九條 會(huì)員入會(huì)程序:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書及相應(yīng)資料;
(二)經(jīng)理事會(huì)討論通過,理事會(huì)閉會(huì)期間,由常務(wù)理事會(huì)討論通過。
(三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(四)發(fā)布入會(huì)名單公告,頒發(fā)會(huì)員證書。
第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)協(xié)會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)協(xié)會(huì)舉辦各項(xiàng)活動(dòng)的參加權(quán);
(三)協(xié)會(huì)提供各種服務(wù)的優(yōu)先獲得權(quán);
(四)對(duì)協(xié)會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)要求協(xié)會(huì)維護(hù)合法權(quán)益的請(qǐng)求權(quán);
(六)自愿入會(huì)、自由退會(huì)權(quán)。
第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)遵守協(xié)會(huì)章程,維護(hù)行業(yè)聲譽(yù)和協(xié)會(huì)合法權(quán)益;
(二)遵守執(zhí)業(yè)道德,執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)規(guī)范及執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
(三)執(zhí)行協(xié)會(huì)的決議,接受協(xié)會(huì)的監(jiān)督;
(四)積極參加協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng),完成協(xié)會(huì)交辦的工作;
(五)維護(hù)和增進(jìn)會(huì)員間的團(tuán)結(jié)與合作;
(六)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(七)向協(xié)會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料。
第十二條 會(huì)員退會(huì)須以書面形式向協(xié)會(huì)秘書處提出退會(huì)申請(qǐng)并交回會(huì)員證。
會(huì)員連續(xù)兩年不交納會(huì)費(fèi),視為自動(dòng)退會(huì)。
第十三條 會(huì)員有嚴(yán)重違反本章程及有關(guān)行業(yè)自律規(guī)定的,由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過,予以除名。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免
第十四條 協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì),會(huì)員代表大會(huì)其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(四)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(五)決定工作方針和任務(wù);
(六)決定終止事宜;
(七)決定其他重大事項(xiàng)。
第十五條 會(huì)員代表大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員代表出席方能召開,決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過方為有效。
第十六條 會(huì)員代表大會(huì)每屆五年。因特殊情況需要提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。延期換屆最長不超過一年。
第十七條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)開展日常工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
第十八條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議;
(二)選舉和罷免會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、常務(wù)理事;
(三)籌備召開會(huì)員代表大會(huì);
(四)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(五)決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止;
(六)根據(jù)秘書長提名,決定副秘書長和各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任和解聘;
(七)決定會(huì)員的吸收或除名;
(八)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(九)制定內(nèi)部管理制度,并監(jiān)督其執(zhí)行;
(十)決定其他重大事項(xiàng)。
第十九條 理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開,決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過方為有效。
第二十條 理事會(huì)每年召開一次,情況特殊的,也可采用通訊形式召開。
第二十一條 協(xié)會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生。常務(wù)理事的人數(shù)不超過理事人數(shù)的三分之一。
常務(wù)理事會(huì)在理事會(huì)閉會(huì)期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十二條 常務(wù)理事會(huì)須有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開,決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事三分之二以上表決通過方為有效。
第二十三條 常務(wù)理事會(huì)每年至少召開兩次,特殊情況的,也可采用通訊形式召開。常務(wù)理事無故連續(xù)三次不參加常務(wù)理事會(huì),視為自動(dòng)放棄常務(wù)理事,在下一次理事會(huì)上予以認(rèn)定并另行補(bǔ)選。
第二十四條 協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在土地估價(jià)、登記代理行業(yè)有較大影響;
(三)會(huì)長最高任職(屆滿時(shí))年齡不超過70周歲,副會(huì)長、秘書長最高任職(屆滿時(shí))年齡不超過65周歲,秘書長為專職;
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十五條 協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十六條 協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長每屆任期五年,會(huì)長、副會(huì)長任期最長不超過兩屆,因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)三分之二以上會(huì)員代表表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十七條 協(xié)會(huì)法定代表人為協(xié)會(huì)會(huì)長。如因特殊情況需由副會(huì)長或秘書長擔(dān)任法定代表人,應(yīng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可擔(dān)任。
法定代表人代表協(xié)會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
協(xié)會(huì)法定代表人不得兼任其他團(tuán)體的法定代表人。
第二十八條 協(xié)會(huì)會(huì)長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì);
(二)檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
第二十九條 協(xié)會(huì)秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)協(xié)助和協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作;
(三)提名副秘書長及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定聘任和解聘;
(四)決定秘書處和各辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)中層及專職工作人員的聘用和解聘;
(五)處理其他日常事務(wù)。
第五章 資產(chǎn)管理及使用原則
第三十條 協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來源:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十一條 協(xié)會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
協(xié)會(huì)開展評(píng)比表彰等活動(dòng),不收取任何費(fèi)用。
第三十二條 協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)限用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展,不在會(huì)員中分配。
第三十三條 協(xié)會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十四條 協(xié)會(huì)配備具有專門資格的會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)不兼任出納。會(huì)計(jì)人員執(zhí)行國家規(guī)定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十五條 協(xié)會(huì)的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督;資產(chǎn)來源屬于社會(huì)捐贈(zèng)、資助的資產(chǎn),必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十六條 協(xié)會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十七條 協(xié)會(huì)的資產(chǎn),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第三十八條 協(xié)會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第三十九條 對(duì)協(xié)會(huì)章程進(jìn)行修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。
第四十條 修改的章程,在會(huì)員代表大會(huì)通過后15日內(nèi),經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十一條 協(xié)會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第四十二條 終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過,并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第四十三條 協(xié)會(huì)終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。
第四十四條 經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十五條 協(xié)會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附 則
第四十六條 本章程于2019年5月21日經(jīng)第七次會(huì)員代表大會(huì)表決通過。
第四十七條 本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會(huì)的理事會(huì)。
第四十八條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。